济南市旅游发展委员会行政执法全过程记录具体办法

来源::发布时间:2018-12-10

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??? 第一章???则

  第一条?为了加强对旅游行政执法活动的监督管理,规范旅游行政执法行为,保障执法相对人的合法权益,根据有关法律法规及《山东省行政执法全过程记录办法》,结合济南市旅游工作实际,制定本办法。

  第二条?市旅游发展委员会依照法律相关法律、法规实施行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为,适用本办法。

  第三条?本办法所称全过程记录,是指市旅游发展委员会及执法人员通过文字、音像等记录方式,对实施检查、送达回证、责令改正等行政执法过程进行记录的活动。

  第四条?记录方式包括文字、音像等方式。文字记录包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、送达回证等书面记录;音像记录包括采用照相、录音、录像、视频监控等电子记录。

  第五条?行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、及时、可追溯的原则,旅游执法人员应根据执法行为的性质、种类、环节等不同情况,采取相应的方式对执法全过程实施记录。工作人员在实施执法记录时,应保持仪容严整,语言文明,维护执法队伍形象。

  第二章?记录要求

  第六条??纸质文书资料记录应当符合以下规定:

  (一)旅游行政执法文书的使用应当严格依照相关法律、法规和规章的规定,文书制作严谨规范,文书送达合法有效;

  (二)调查报告类、核查报告类、调查笔录类文字资料应当记录事项清晰,写明执法人员数量、姓名等基本信息;

  (三)填写内容应准确规范,需要签字盖章的,应由管理相对人签字盖章;

  (四)旅游行政执法人员接收或留存的管理相对人提交的各种证件资料及复印件,应当完整、齐全、有效。

  第七条??执法记录仪需要重点摄录的内容包括:

  (一)现场易灭失或事后难以调取的证据;

  (二)与执法结果有直接关联的现场证据;

  (三)需要留存当事人、证人的言行及面貌特征的执法现场;

  (四)凭证特征;

  (五)依法采取的强制措施;

  (六)现场执法人员认为有必要重点摄录的内容。

  第八条??旅游行政执法人员使用执法记录仪,应当符合以下规定:

  (一)在开启执法记录仪摄录时,应当首先告知当事人。

  (二)在旅游行政执法过程中应当合法规范,并按照规定出示行政执法证件。

  (三)执法记录仪记录信息应当完整、客观、真实。记录信息要反映旅游执法行为的时间、地点、执法事项、当事人和相关人员、执法人员、执法过程等。

  (四)执法记录仪开始记录后,在同一执法地点不得任意断续记录,不得任意选择取舍或事后补录,不得插入其他画面;旅游行政执法人员在不同地点、时间,进行同行政执法事项的,可以使用执法记录仪断续记录。

第三章?管理和监督

? ? 第九条 当事人依法申请查阅行政执法记录的,经市旅游发展委员会相关领导同意,可复制使用,依法应当保密的除外。?

  涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及依法应当保密的执法信息,应当依法进行管理。

  第十条??市旅游发展委员会应当组织人员对执法记录案卷、影像资料进行回放检查,监督旅游行政执法事项是否按规定进行全程记录、执法行为是否合法规范。

? ? 第五章??

  第十一条??本办法由市旅游发展委员会负责解释。

  第十二条??本办法自 ?年 ?月 ?日起实施。

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责任编辑:邵建彬

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